2018年1月17日下午14﹕00时，在重庆市解放碑联合国际大厦3楼。重庆市法乾律师事务所与重庆法制报社联合打造的重庆市法乾律师事务所律师公益调解室在此揭牌成立。这标志着我市首家律师主导调解的公益机构诞生，也标志着我市律师调解试点工作迈出了实质性步伐。重庆市人大、市委政法委、市高院、市司法局等相关市级部门和渝中区相关部门领导，以及法律界的专家学者和嘉宾共40多人出席了成立揭牌仪式。重庆法制报社、法制日报―――法制网、重庆国际在线、重庆之声等有关媒体到场作了深度报道。

　　揭牌仪式会场

　　在揭牌仪式上，重庆市法乾律师事务所主任喻祖丰详细阐述了开展律师公益调解工作的目的及意义。他认为律师群体，多年以来，一直以维护当事人合法权益;维护法律正确实施;维护社会公平和正义已任。为社会主义法治建设;为创建平安和谐的社会环境作出了巨大贡献。

　　成立律师公益调解工作的目的，是我国随着经济的腾飞和社会转型的深入。人们的行为方式，生活观念，价值体系也在不断地变化。多样化，易激化的矛盾纠纷日趋增加，因而就需要去化解矛盾纠纷。建立律师公益调解室，充分利用具有专业优势，职业优势和实践优势的律师群体。拓展法治社会建设渠道，将广泛地搜集情况，积极主动介入调解工作。引导群众理性地对待纠纷和诉讼，营造“互谅互让，诚信和谐”的氛围。并依法、及时、就地调解矛盾纠纷;解决社会争议，防止矛盾纠份激化，把矛盾纠纷处置在萌芽状态之中。将有利于提高争议解决效率，为促进我国社会和谐的社会环境作出贡献。

　　喻祖丰主任还介绍了重庆市法乾律师事务所律师公益调解室工作实施方案部分内容﹕

　　在指导思想上﹕是以党的19大精神为指导;深入贯彻落实习近平总书记对律师工作的系列重要讲话精神;认真贯彻最高法院、司法部关于中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》《关于深化律师制度改革的意见》的调解工作要求。紧紧围绕维护社会稳定，创建“平安重庆”这个目标;以“社会矛盾化解，社会管理创新”为工作重点;以创新民事律师调解机制为依托。建立律师调解工作模式，创新律师调解方式方法，拓展律师调解领域，实现律师专业法律服务与调解这一中国特色替代性纠纷解决机制相结合。进一步发挥律师在全面依法治国中的职能作用，有效化解各类矛盾纠纷，维护当事人合法权益，促进社会公平正义，最大限度地实现社会和谐稳定的宗旨目标

　　在调解机制上﹕为搞好律师公益调解服务工作，构建多元调解机制。邀请重庆大学法学院、西南政法大学有关专家教授、重庆法乾律师事务所的律师，以及其他相关领域的资深专家组成重庆法乾律师事务所律师公益调解室;聘请经验丰富的退休法官、检察官、公安干警、司法助理员等政法战线干部作为特邀调解员参与矛盾纠纷调解，充分发挥退休干部丰富调解工作经验的优势;与仲裁机构、工会、妇联、社区居委会等其他人民调解组织有机衔接，共同参与律师公益调解工作，建立综合调解网络，充分发挥各自特点和优势，形成程序衔接、优势互补、协作配合的纠纷调解机制。

　　在场所及经费安排上﹕重庆法乾律师事务所计划每年预算15-20万元工作经费投入平台建设。律师调解工作室设重庆解放碑联合国际大厦27楼重庆法乾律师事务所办公楼。

　　在调解原则上﹕按照自愿原则;合法愿则;中立原则;有限原则;不公开原则;不可反悔原则开展工作。充分尊重各方当事人的意愿，尊重当事人对解决纠纷程序的选择权，保障其当事人合法权利。调解达成的协议，必须双方自愿，不得强迫。调解做到程序合法，协议内容合法，不得违反法律、行政法规禁止性的规定。律师在调解工作中，保持中立，不得有偏向任何一方当事人的言行，维护调解结果的客观性、公正性和可接受性。调解期限为30日，双方当事人同意延长调解期限的则不受此限。为了营造更加和谐的调解氛围，除当事人申请要求公开调解外，原则上调解不公开进行，并不泄露当事人的个人隐私或商业秘密。经律师调解工作室调解，当事人达成调解协议的，律师调解员应当鼓励和引导当事人及时履行协议。当事人无正当理由拒绝或者拖延履行的，调解和执行的相关费用由未履行协议一方当事人全部或部分负担。

　　在受理范围上﹕当事人自愿接受调解的，除婚姻关系，身份关系确认案件外，其他的各类民事、商事纠纷，包括刑事附带民事纠纷的民事部分的均可受理进行调解。

　　在调解主体上﹕律师调解一般采用由一名调解员主持，对于重大、疑难、复杂或者当事人要求由两名以上调解员共同调解的案件，可以由两名以上调解员调解的模式。对于重大、疑难、复杂或者当事人要求由两名以上调解员共同调解的案件，先确定一名主持调解律师，并告知当事人。若调解成功需要出具调解书时由主持调解的律师负责召集另外两名人员组成调解合议庭，并告知当事人，当事人不申请调解成员回避的，由调解成员在调解书上共同签名。当事人可以在特邀调解员名单中选定相关人员参与调解;调解律师也可邀请相关人员参与纠纷调解。

　　律师公益调解室合作战略伙伴重庆法制报社总编辑王伟在成立揭牌仪式上讲话﹕表示重庆法制报社将充分发挥媒体宣传功能，及时将调解工作中的好经验，好作法，好案例向社会宣传报道。广泛引导和吸引民间纠纷调解诉求，将律师公益调解室的作用最大化，并使调解成果得到社会的广泛运用。促进社会的和谐发展，发挥重庆法制报社的积极作用。

　　市级有关部门领导与律师调解员合影

　　在揭牌仪式上，市人大信访办二处处长黄虎平、市委政法委组宣处副处长周曦、市司法局基层处彭毅、渝中区司法局副局长何福等有关领导及嘉宾发表了重要讲话。

　　黄虎平处长高度评价了成立律师公益调解室的重要意义，阐述了律师公益调解在全面依法治国工作中;在预防和化解矛盾纠纷方面具有独特的专业优势、职业优势和实践优势。重庆市法乾律师事务所律师公益调解室的成立，实现了律师专业法律服务与调解这一中国特色替代性纠纷解决机制相结合，对进一步发挥律师在全面依法治国中的职能作用具有重要意义。

　　周曦副处长从十九大报告精神来充分肯定律师公益调解是创造美好生活，化解社会矛盾不可缺少的力量。他认为十九大报告中提到美好生活，纠纷少、和气多的生活就是美好生活。律师公益调解作为化解矛盾纠纷的一种渠道，调解结案相对灵活，减少诉讼程序，降低诉讼成本，提高化解矛盾纠纷效率。成立律师公益调解室，让律师用他们的专业知识参与到调解工作中来，为社会综合治理和社会矛盾多元化解贡献自己的一份力量，难能可贵。

　　市司法局基层处彭毅为调解室的成立点赞，他希望在今后的调解工作中，律师公益调解室能服务好社会大众。

　　何福副局长分析了律师调解所具有的独特优势，认为律师作为法律专业人士,更容易得到当事人的职业信任,调解方案更接近专业性的判断更具有法律的权威,为诉讼外化解矛盾纠纷提供了广阔空间。律师调解更符合调解法治化这一现代调解的本质要求。

　　在揭牌仪式上∶重庆法乾律师事务所喻祖丰主任与战略合作伙伴重庆法制报社代表共同揭开了鲜红的绸缎，金黄色的律师公益调解室挂牌呈显在人们眼前。由此标志着重庆市法乾律师事务所与重庆法制报社携手共建的重庆首个“律师公益调解室”正式诞生。